Протокол общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы: проектная документация «Устройство наружного освещения велодорожки в лесопарке имени Ю.А. Гагарина»

г. Тюмень 19 октября 2018

Общественные обсуждения проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 N 372, Положением об организации и проведении общественных обсуждений и намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 13.10.2006 № 18-пк, распоряжением Администрации города Тюмени от 27.09.2018 № 732 (далее – Распоряжение).

Форма проведения общественных обсуждений: общественные слушания.

Место проведения общественных слушаний: г. Тюмень, ул. Мельникайте, 74, 4 этаж, актовый зал.

Дата проведения общественных слушаний: 19.10.2018.

Время начала общественных слушаний: 10 часов 00 минут.

Повестка дня слушаний: Обсуждение объекта государственной экологической экспертизы: проектная документация «Устройство наружного освещения велодорожки в лесопарке имени Ю.А. Гагарина».

 

Информация о проведении общественных обсуждений доведена до сведения общественности через средства массовой информации:

на уровне субъекта Российской Федерации – публикация в газете «Тюменская область сегодня» 18.09.2018;

на муниципальном уровне – публикация в газете «Тюменский курьер» от 18.09.2018.

 

Согласно Распоряжению органом, ответственным за организацию общественных обсуждений, является департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени при содействии заказчика. Заказчик – департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени.

 

В общественных обсуждениях приняло участие 35 человек (список прилагается), в том числе приглашенные:

от уполномоченного органа:

Савина Н. А. – консультант управления по экологии департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени;

от заказчика:

Сорокин Е.В. – заместитель директора департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени,

Мудриченко Н.В. – начальник юридического управления департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени;

представители органов местного самоуправления:

Воллерт Р.В. – руководитель управы Ленинского административного округа Администрации города Тюмени,

Верхоланцев Ю.В. – начальник организационного управления управы Ленинского административного округа Администрации города Тюмени,

Колычев А.В. – начальник отдела по спорту департамента по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;

от проектной организации ООО «Проектно-строительное предприятие»:

Поляков И.Ю. – директор,

Носик В.А. – эколог.

                 

Председательствующий: Фролов Игорь Сергеевич, директор департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени.

Секретарь: Пачежерцев Константин Петрович, начальник отдела организации наружного освещения и предоставления муниципальных услуг департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени.

 

При проведении общественных обсуждений осуществлялась видеозапись всех выступлений.

 

Председательствующий (Фролов И.С., директор департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени) поприветствовал всех присутствующих, представил секретаря, присутствующих представителей органа местного самоуправления и заказчика.

Предложил регламент общественных обсуждений:

Вопрос «О намечаемой хозяйственной деятельности в рамках устройства наружного освещения велодорожки в лесопарке имени Ю.А. Гагарина». Докладчик – Поляков И.Ю., директор ООО «Проектно-строительное предприятие».

Вопрос «Комплекс мероприятий, направленных на охрану окружающей среды в рамках намечаемой хозяйственной деятельности». Докладчик – Носик В.А., эколог ООО «Проектно-строительное предприятие».

Общественные обсуждения: выступления участников, вопросы и ответы.

Закрытие общественных обсуждений.

Предложил голосовать за предложенный регламент.

Голосовали «За» – 32 человека.

«Против» – 0.

Воздержались  – 0.

 

Председательствующий пригласил докладчиков.

 

  1. По первому вопросу общественных обсуждений выступил Поляков И.Ю.

Поляков И.Ю. отметил, что предприятие разработало проектную документацию по устройству наружного освещения существующей велодорожки в лесопарке имени Ю.А. Гагарина. В административном отношении велосипедная дорожка расположена в Ленинском административном округе города Тюмени и проходит вдоль улиц Мельникайте, Дружбы, Жуковского (вдоль парка имени Гагарина).

Устройство наружного освещения велодорожки вызвано необходимостью обеспечения безопасного и комфортного досуга жителей города Тюмени.

Проектная документация разработана в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, пожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, с учетом рекомендаций Департамента недропользования и экологии Тюменской области. Принятые проектом технические решения и природоохранные мероприятия призваны обеспечить требуемый уровень экологической безопасности объекта и позволяют свести к минимуму негативное воздействие на окружающую среду как в период строительства, так и при последующей эксплуатации.

Протяженность линии наружного освещения велосипедной дорожки и тротуара составляет 3920 м.

Для максимальной сохранности существующего ландшафта проектом предусмотрена прокладка кабельных линий наружного освещения     методом горизонтально-направленного бурения (ГНБ) на глубине 0,7 м от уровня поверхности земли в полиэтиленовой трубе.

Проектом предусмотрена установка светодиодных осветительных приборов мощностью 40 Вт в количестве 158 шт. Данный тип светильника выбран для обеспечения нормируемой освещенности велодорожки и минимальной засветки прилегающей территории лесопарка (светодиодные светильники не имеют отражателей, рассеивающих свет в пространстве, как у светильников с натриевыми лампами, а правильный подбор линз для светодиодов обеспечит равномерность освещения и максимальную концентрацию светового потока на поверхности велодорожки). При этом цветовая температура светильников не должна превышать 4000 К,  это «мягкий» свет, комфортный для глаза человека и животных.

Включение освещения также будет ограничено по времени – утром с 5-40 до 7-00, а вечером с 18-00 до 0-00 часов.

Кроме того, для уменьшения засветки лесопарка, для установки светильников применены опоры высотой 6 м и с кронштейнами вылетом 0,5 м. Таким образом, светильники будут расположены непосредственно над велодорожкой. Светильники устанавливаются на металлических граненых складывающихся опорах типа ОГКС-6. Данный тип опор имеет складывающуюся конструкцию, что позволит производить монтаж линий освещения, а в дальнейшем техническое обслуживание светильников непосредственно с земли без применения спецтранспорта (автоподъемников).

С учётом возможностей эффективного снижения техногенного воздействия на окружающую среду путём формирования экологически обоснованных технологических решений устройство наружного освещения велодорожки в лесопарке имени Ю.А. Гагарина является актуальным проектом с точки зрения экологической безопасности.

 

  1. По второму вопросу общественных обсуждений выступила Носик В.А.

Носик В.А. пояснила, что состояние атмосферного воздуха в районе проектируемого объекта при проведении строительных работ будет соответствовать СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Сбор строительных отходов осуществляется раздельно по их видам и классам опасности с тем, чтобы обеспечить их переработку, использование в качестве вторичного сырья, обезвреживание, захоронение.

Бытовые отходы предусматривается собирать в закрытые металлические контейнеры, установленные на специально оборудованных площадках с твердым покрытием и, по мере накопления, вывозить на свалку бытовых отходов по договору со специализированными организациями.

Проведенная оценка воздействия проектируемого объекта на состояние атмосферного воздуха показывает, что эксплуатация объекта не приведет к превышению санитарно-гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха на территории жилой застройки и памятника природы, установленных в соответствии с СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

В период эксплуатации специальных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в воздушную среду не требуется.

Условия образования, сбора, временного хранения и утилизации отходов в период строительства и эксплуатации объекта не приведут к ухудшению экологической обстановки в районе расположения объектов при выполнении природоохранных мероприятий.

В период эксплуатации на границе памятника природы содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не превысит санитарно-гигиенические нормативы для рекреационных зон.

Превышения предельно допустимых уровней шума на территории природного комплекса не выявлено. Применение мероприятий по снижению уровней шума на территории памятника природы не требуется.

 

  1. Председательствующий объявил о возможности приступить к выступлениям и возможности задать вопросы.

 

Участниками слушаний были заданы вопросы по заслушанным докладам и получены ответы специалистов.

 

Вопрос (Горовая Лариса Георгиевна): Кто исследовал посещаемость этой велодорожки в вечернее время, есть ли необходимость в наружном освещении?

Ответ (Сорокин Е.В.): Освещение необходимо для обеспечения безопасности посетителей и для обеспечения возможности заниматься спортом в вечернее время суток. Это неоднократные обращения населения, проживающего в данном районе, так и в целом в городе Тюмени, а также представителей спортивных школ, велосообщества.

 

Вопрос (Юмашева Альбина Ахметхановна): Когда будут производиться строительно-монтажные работы?

Ответ (Сорокин Е.В.): После прохождения государственной экологической экспертизы.

 

Вопрос (Остякова Екатерина Федоровна): Как будет проходить линия освещения?

Ответ (Поляков И.Ю.): За ограждением территории лесопарка Гагарина, вдоль существующей велодорожки.

 

В заключение общественных обсуждений председательствующий сообщил, что все заданные вопросы и ответы на них внесены в протокол общественных обсуждений.

Представленные на общественные обсуждения материалы оценки воздействия на окружающую среду при устройстве наружного освещения велодорожки в лесопарке имени Ю.А. Гагарина являются допустимыми и не окажут негативного воздействия на памятник природы регионального значения «Лесопарк имени Ю.А. Гагарина».

Председательствующий поблагодарил всех присутствующих за участие в общественных обсуждениях, предложил участникам принять участие в подписании протокола общественных обсуждений.

Предложил общественные обсуждения по объекту государственной экологической экспертизы: проектная документация «Устройство наружного освещения велодорожки в лесопарке имени Ю.А. Гагарина» считать оконченными.

 

По итогам обсуждений просил голосовать по вопросам повестки:

1. Одобрить намечаемую хозяйственную деятельность по устройству наружного освещения велодорожки в лесопарке имени Ю.А. Гагарина:

«За» – 34.

«Против» – 0.

Воздержались – 0.

 

Рекомендации по результатам общественных обсуждений:

1. Рекомендовать Заказчику направить проект на государственную экологическую экспертизу.

 

Время окончания общественных обсуждений: 10 часов 24 минуты.

 

Председательствующий                                          И.С. Фролов

 

Секретарь                                                                 К.П. Пачежерцев



    Дата публикации
2018
 
 
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30